山东省农业厅关于全省测土配方施肥补贴项目检

作者:联系方式

发文单位:新疆省农业厅

澳洲时时彩APP ,文  号:鲁农土壤和肥料字〔二〇〇六〕6号

公告日期:2006-12-12

实施日期:2006-12-12

生效日期:1900-1-1

各城市和农村业局(农业工作委员会),有关县(市、区)农业总局:

  为增高本人省测量土地配方施肥补贴品种监理管理,依据农业总部《关于贰零零陆年测量土地配方施肥试点补贴资金项目检查的文告》(农业办公室办(二〇〇七)61号)和省厅《关于对测量土地配方施肥财政补贴项目实践景况开展自己争辨的通报》(鲁农土壤和肥料字(2005)5号)须求,11月10-31日,省厅组织6个考察组,采用听取项目职业陈说、查阅档案资料、随机实地抽查访问等花样,对全县四十一个国家级项目县拓宽了到家检讨。现将检查景况通报如下:

  一、全市项目为主气象

  从检查情形看,各种目县总管相比珍视,认知到位,措施扎实有效,总体进展相比顺利,其经济效益、社会效果与利益和生态效果相比鲜明。首要呈以后:一是保险了工夫安全、配方肥品质安全和财力安全,无一油然则生技能错误疏失、幽禁缺位和不合规、违背律法现象。二是砥砺了一堆本领阵容。三是索求了一条以项目为依托,整合本事工夫,技物结合的农业技术推广新情势。四是给村民带来了真切的平价,粮食主产区户均增加收入在200元以上。五是狠抓了林业体系注意力和战争力,树立了农业总部门的卓越形象。

  (一)项目目的实现景况

  1.取样化验。各县化验室使用面积皆是毕了150m2以上,通过省内统一仪器招标,全部配齐了根基化验设备,化验室能够不奇怪运营。续建县采集样品量均已达6000个以上,新建县超越二分之一在贰仟个左右, 叁十几个县共采集样品约9.6万个,基本完结了职责目标。化验职业正在恐慌进行,续建县日常对70-十分之八的土样常规项目张开了化验,招远、寿光、文登等县还化验了10-三分之一的中、微量成分样品。新建县样品化验量多在500-1000个里头,整个省三十四个县计算到位化验325094项目和次数。

  2. 配方肥试验示范推广。每一项目县都依据国家和省方案须要,实行了认真落实,已做到的考试,建构了档案,新上考试都逐点落到实处到地块,义务到人。四十多少个县合计实现田间小区试验494处,配方订正示范415处。

  3.农夫培养练习。续建县每县不辱职责4600-84000人次,新建县达成1400-两千0人次,肆11个县实现455958人次。

  4. 施肥卡发放情状。施肥提议卡发放比较产生,共1494045份,实地拜谒的农户,除一些高龄农民说不清外,十分之九之上的会见户都收下了建议卡,部分户还收到了差异作物的施肥卡。

  (二)项目试行具体特点

  1.领导职员爱戴,措施得力。各档期的顺序县政坛及有关机关对测土配方施肥十二分重视,进行运维会议统一和煦布置每一项专业,创设了首长小组和技能小组,印发施工方案,分解职分,与乡镇及本事官员签署义务状,有限支持了种类的顺遂施行。牟平区在全市首创了目的义务管理情势,二零一七年又将这一形式延伸到村。安丘市、平原县、单县、薛麻章区、莱芜区等十分九项目县也都各自与类型乡镇签署权利状。有十多少个县还协会了人大视察活动。宁津县决策者小组从一月-12月份,已前后相继下发了7个文本;兰山区、章丘市、广饶、临邑等县政党从县财政解决了10-20万元工作经费,帮忙项目进展。大同市还把测土配方施肥列为市政党的“十大富民工程”之一,拨付270万元专属资金。

  2.格局两种,宣传科学普及。为构建特出专门的职业境况和社会气氛,让社会各界关怀、辅助这一惠农业和工业程,每一种目县选取TV、互联网、报纸、领会纸、标语、横幅、宣传车、赶科技(science and technology)大集等二种措施实行了广阔深入的宣扬,获得了得天独厚的法力。在省厅11月份集团的宣传月活动中,焦作市将测量土地配方施肥的知识编成地点曲目大鼓书《送配方》、《情系凡桃俗李》等进村演唱60多场;莱金湾区生产“莲红之声”活动,共演出56场次;宁津县与同盟社同盟创新推出了“亚马逊河艺术团测量土地施肥义演”活动,在乡下演出20多场;黄岛区团组织贰九个人专家庭教育授进村巡回演讲20天;广饶县为整个城市和农村业系统干部职工制定了以测量土地配方施肥为宗旨的无绳电电话机彩铃业务,并在电台制作播出了公共利润广告;定陶县从六月中最早,在县TV音信栏目进行“新农村”专栏,一而再播出四个月。牟平区、曲阜市、东明县、郯城、邹城市也以墙体广告、专栏、服务热线、宣传牌等方式进行了千家万户宣传。兰陵县、定陶县也集体了全市范围的学问竞技。结束检查时,整个县共TV电视发表6柒16回,发放驾驭纸281万份,出动宣传车2600多辆次。

  3.升高才能培养练习,提升科学施肥水平。内地都尊重增长了技能人士、科学技术带头户及常见农民大伙儿的作育。鱼台、临淄、无棣、乐陵、东昌府区、宁津县、东平县、巨野县、定陶县等10五个项目县从全局抽调10名以上本事骨干建设构造教师团(宣讲队),分组进村入户巡回培养磨炼农民,间接答复农民提出的题目。全市累计培养练习农民455958个人次。

  4.质优价廉,减价与民,大力推广配方肥。在配方肥供应上,各省在联合包装、统一配送、统一价格、统一质量软禁的功底上,始终贯彻打折于民的宗旨,采用产品招标、严格管理品质、直接供应到村等花样,让农家及时买到品质有保障、价格优惠的放心配方肥,并切实做到了每吨促销百元之上。临淄、高青、临朐、定陶、鱼台、曲阜、汶上、招远、海阳、东昌府、昌邑市、青州市等20多少个县由县农业分局总和谐,或树立乡村两级联络员制度,逐级发动、总结反映配方肥必要量,直接供应到村。寿光、招远等县市则与商家联合创建配送基本,由配送基本操作,直接供应到村;博山区则透过抓农业技术推广站、抓村民族事务委员会员会、抓科本事人,带动推广配方肥。方今,各续建县加大配方肥2000-7000吨,新建县加大300-2800吨,全县合计推广配方肥16万多吨。

  5.正式基金管理,丰硕发挥资金效应。对测量土地配方施肥试点项目基金,各县都创设了财政专户,比较多施用了报账提款制,标准管理,严刻依据连串预算和进程拨付资金。近年来,续建县每县已支出资金50-80万元,新建县已支出开支20-50万元,37个县合计支出花费1500多万元,当中,仪器设备购置支出600多万元。近千万元待付经费要求在秋种后开垦。除部分县设有资金财产开拓滞后状态外,检查并未意识资金截流、挪用等违法现象。

  二、项目试行存在的标题

  (一)专门的工作进展不平衡。超过55%新建县取样量已高达三千个以上,今冬明春再取一部分,就能够成功抽样职分,而少部分项目县前段时间抽样不足一千个。部分县已基本做到土样常规项目标化验任务,而大非常多县只达成10-十分之五的化验任务。无论是续建县抑或新建县,配方肥推广数量先进县与倒退县距离几倍,极不平衡。

  (二)项目县技本领量虚亏。平日县土壤和肥料站职员在5人左右,而全局全数土壤和肥料专门的工作本科以上文凭者更加少。采集样品布点、化验、试验示范安顿、填写施肥卡、供肥指点等环节技艺性较强,专门的学业量大,土壤和肥料专门的工作职员鲜明求过于供。另一方面,近20年来土壤和肥料项目少之又少,基层土肥职业职员非常部分多年不从事专门的学业职业,培养练习机缘少,职业不熟习,知识老化,人士素质低,难以适应专门的职业急需。

  (三)宣传培养练习仍远远不足成功。纵然每一个县都配备TV宣传、讲座多次,也发了通晓纸、公开信,但某个县由于宣传深度远远不够、范围不广,仍有成都百货上千农夫不驾驭项目景况,影响了该项才具推广。

  (四)档案管理远远不足标准。培养磨炼、施肥卡发放花名册、配方肥贩卖台帐格式不合併,有的不管找一些卫生纸一时记录,未有即刻整治,服务指标签字不完备、不完全,部分活动未有保存资料档案。部分县在职培训养演练、施肥卡发放档案中有矫揉造作现象。

  (五)省市两级紧缺职业经费。近日省市两级专门的学问组织、技导、培养磨练等工作量一点都不小,经费支出大大增添,而自本省近年来大大多市地还从未拿走经费扶助,出现省市两级专门的学业举行越好,经费用负责担越重的范围。

  所以存在上述难题,综合解析重点有八个地点的由来:一是一对单位主任赏识程度相当不够,非常是权威认知不成功,未有亲自抓,措施不得力,存有畏难心思和搪塞观念。二是基础条件相当差,包涵检查实验设备、技艺技术和地点财力等都不便满意项目推行的基本供给。三是时间太紧,在短暂三个月的时光内到位多项职务,困难太大,不菲地方措手不比。

  三、职业供给

  (一)切实狠抓领导,加强措施落到实处。各市要进一步升高认知,抓牢领导,认真贯彻每一种措施,把品种的实行进步到拉动农民增加收入、营造筑协会和社会的冲天,放入珍视议事日程,及时举行调整会议,化解存在的主题材料。项目县农业总局门首要担负同志要坚韧不拔亲自抓不松劲,明显义务,加强措施,加强落实。要加大宣传力度,在县市主流媒体、适农时段加强宣传,把品种的显要意义和国补政策讲清讲透,把配方肥配方科学、质量担保、价格低廉讲清讲透。要加大农民作育力度,选拔轮流培训格局,尽快逐村培养练习三遍。要增长队容建设,遵照年底省厅《关于加强周全实行测量土地配方施肥计划职业的文告》(鲁农土肥字(二〇〇六)1号)须求,将土壤和肥料站才能职员配备到5人以上。

  (二)严酷技巧规程,加速专门的学问进度。当前,入眼抓紧作好以下专门的学问。一是办好手艺人士的扶植。解决本领人士能力专门的职业吃不透、资料管理深入分析不会做、综合素质偏低的难题。二是抓紧开展凉秋样品的房内化验,力争年初前全部完毕。三是不久整治解析已有的试验、示范资料,开端鲜明符合本地的施肥指标。四是遵照国家分明,营造规范化的测量土地配方施肥属性和空中数据库。并完结录入野外侦察、田间试验、剖判化验、土壤图、采样点位图等连锁数据。五是完善档案管理。须要设立特意档案橱、分类装盒、内置资料目录,未有创立或不健全的一部分,要赶紧健全、补齐。

  (三)多措并举,加大配方肥推广力度。推广配方肥是项目标一项首要内容,也是商量项目施行优劣的常有依赖。省土壤和肥料总站委托西藏网联肥业科学和技术有限集团担任配方肥的联合产品招标、统一包装、统一密码标示、统一品质监察和控制,是一种格外的实惠的方式。外省要依据种类要求,因人而异,创新机制,多措并举,严把质量,加大推广力度。对到今后冬明春的配方肥推广专业,要早做筹算,周全安排,保障及时足量供应,狼狈周章保险产生目的职责。

  (四)加强权利性识,加强项目管理。一是做实资金运用的督察管理。大旨补贴资金展现的是党和政党对村民的关注,必须从头到尾地专门项目用于项目。经费未能如愿的,必需及早足额到位。农业部门门要立马支付工作费用,化解待拨经费滞留挂帐。二是巩固配方肥质量的监禁管理。除项目单位、供肥系统从源头、工艺、配送、终端等种种环节压实质控外,省、市、县各级种植业执法部门也要增加市镇配方肥的监管和抽查,坚决杜绝劣假配方肥坑害农民害农事件的发出。三是增进配方肥供应价格的囚禁管理。省厅建议的每吨配方肥起码促销100元规范,要百折不回地持之以恒下去。承诺返现、变暗补为明补的地点,要及时落实承诺,提升政党信誉。四是增高实施进度的监察管理。除省厅实行平常的自己研讨、培养操练、指引外,城市和农村业局要切实负起权利,做实监督检查,查出问题,及时向厅里显示。同期,引进社会监督机制,接受社会和老乡民众的监察,对社会举报的主题材料,认真查处。一经查实,将严处。对省要求申报的素材、进程报表等,必得准时报告,省土壤肥料总站将利用两样款型随即通报。依据部检验收下办法,省厅将于二零一八年底对首批项目县开展壹次阶段检验收下,请内地辅导项目县尽快拾遗补缺,整顿改进难题,大年前产生自验,5月首前分别向市局和省厅提交自验报告,并以正式文件向省厅建议项目检验收下申请。

  四川省畜牧业厅
  二零零五年冰月十二二十日

  附属类小部件:国家测量土地配方施肥项目县履增势况汇总评价

  依照每一种职责目标的完成意况和侦察组侦察访谈意况,对国家级项目县综合评价如下:

  试行情状卓绝的县:

  续建县:招远、临淄、寿光、鱼台。

  新建县:定陶、海阳、曲阜、平阴、台儿庄、东营区、临清。

  实践景况较好的县:

  续建县:东昌府、广饶、文登、成武、无棣。

  新建县:博兴、邹平、高密、微山、临朐、莱州、河东区、费县。

  实行景况日常的县:

  续建县:薛城、新泰、郯城、乐陵、章丘。

  新建县:岱岳区、桓台、莒县、乳山、莱城、宁津、临邑、鄄城。

本文由澳洲时时彩APP发布,转载请注明来源

关键词: